Анализируются действия политико-административных элит в условиях кризиса. Кризис определяется как максимальная неопределенность существования социетальной (под)системы вследствие неадекватности прежних механизмов ее регулирования. Элиты рассматриваются как динамическая часть ситуации кризиса. Реализация антикризисных мер предполагает также проведение внутреннего разделения в отношении мер, принимаемых доминирующей элитной группой, на сторонников и оппонентов. Сами меры реагирования на кризис зависят от его характера и возможностей элитных групп. Выход из кризисной ситуации может предполагать больше, чем один вариант. Конкуренция внутри элитного сообщества помимо программ основывается на привлечении ресурсов и обеспечении легитимации. В деятельности элит существуют ограничения. Они носят социетальный, нормативный, ценностный и прочий характер. Следование ограничениям обеспечивает легальность и легитимность действиям властных групп. Вместе с тем элиты могут действовать вопреки ограничениям, пытаясь оправдать это целесообразностью и эффективностью. Основанием такой практики является относительная автономность элит. Одновременно в условиях кризиса элиты стремятся максимизировать свой потенциал за счет иных акторов, сужая их возможности в публичной сфере. Расширение такого рода деятельности может приводить к уменьшению роли демократических форм осуществления власти и возвышению авторитарных. При слабом развитии гражданского общества и низкой институционализации демократических форм авторитарные тенденции могут поддерживаться не только элитными группами, но и частью населения. Легитимация такой тенденции может осуществляться посредством дискурса нормализации и следования историческому пути.